許可開發權(PD)讓您可以建造某些擴建而無需申請完整規劃許可。對倫敦業主而言,正確運用這點可以節省8-12週規劃時間和規劃顧問費用。但規則充滿警示條款 — 而倫敦特有的 Article 4 指令在許多地區剝奪了 PD 權。以下是 2026 指南。
許可開發權實際上是什麼
PD 權是由以下定義的全國性計劃: Town and Country Planning (General Permitted Development) Order 2015 — 此後多次更新。它們讓您可以進行某些類型的建造工程而無需申請完整規劃許可。Building Regs 仍然適用,但您可以跳過規劃申請 + 8-12週的等待。
單層後部擴建 — 主要的 PD 權
在標準 PD 規則下,您可以建造單層後部擴建:
- 排屋或半獨立屋:深度最多3米,屋簷高度最多4米
- 獨立屋:深度最多4米,屋簷高度最多4米
在「較大型家居擴建」PD 權下(需要 prior approval 通知 — 見下文),您可以更進一步:
- 排屋或半獨立屋:深度最多6米
- 獨立屋:深度最多8米
Prior approval — 是什麼,不是什麼
對於較大型 PD 擴建(深度超過3米/4米),您必須通知議會並讓鄰居透過以下方式提出反對: prior approval 程序。這並非完整規劃許可。議會只能基於對鄰居便利性的影響拒絕 — 不能考慮設計、材料或更廣泛的規劃考量。
流程:提交通知 + 圖紙 + 鄰居通知名單。議會有42天。如沒有鄰居反對,會自動批准。如有鄰居反對,議會只會基於便利性評估反對意見。
費用:£103(2026)。比完整規劃低得多。仍需建築圖紙。
PD 下的雙層後部擴建
PD 下容許雙層後部擴建,但有嚴格限制:
- 最大深度:3米
- 不可延伸高過現有屋簷
- 不可在任何後邊界7米範圍內
- 材料必須與現有房屋相似
- 屋頂坡度應盡可能與現有屋頂匹配
大多數倫敦排屋距離後邊界少於7米 — 令此 PD 路徑在實際上不可用。結果:大多數倫敦雙層擴建需要完整規劃許可。
PD 下的側面擴建
PD 下容許側面擴建,但僅限於:
- 單層
- 最多為原始房屋寬度的一半
- 最高屋簷4米
- 不面向公路(面向前方的側面擴建需要規劃)
在典型5-6米寬倫敦排屋上,1.5-2米側面擴建處於或超過半寬限制 — 因此大多數倫敦側返擴建需要完整規劃。
倫敦特有的陷阱
保護區
倫敦有數百個指定保護區。在保護區內,PD 權受到嚴格限制 — 通常:
- 側面擴建:完全沒有 PD 權(總是需要規劃)
- 後部擴建:深度限制降至最多3米(無較大型 PD 路徑)
- 包覆、為磚牆油漆、更換窗戶:從 PD 中移除
- 屋頂擴建/天窗:通常從 PD 中移除
Article 4 指令
部分倫敦地區已發出 Article 4 指令 在特定區域移除特定 PD 權。例子:
- Camden、Hackney、Islington — 許多選區內維多利亞排屋的 Article 4 指令移除後部擴建、天窗及外牆包覆的 PD
- Wandsworth、Westminster — 保護區的 Article 4 移除窗戶、屋頂、外門的 PD
- RBKC、City of Westminster — 透過結合 Article 4 指令及保護區指定,幾乎完全移除整個地區的 PD
在假設 PD 適用之前,請務必在地區的互動規劃限制地圖上查詢您的具體地址。
Listed Buildings
如您的物業屬 Listed,PD 權對於任何外部改動基本上被移除。您除了任何規劃許可外還需要 Listed Building Consent。
公寓改建
公寓(包括商店上方的公寓)一般沒有任何擴建的 PD 權。總是需要完整規劃。
如何檢查 PD 是否適用於您的物業
- 前往您本地地區的規劃入口網站(例如 Wandsworth, Camden等。)
- 在互動限制地圖上搜尋您的地址
- 查看:Conservation Area、Article 4 指令、Listed Building、World Heritage Site
- 如以上皆不適用,請對照以上尺寸限制與您的計劃
- 如有疑問,請申請 Lawful Development Certificate(£103-258)— 提供法律確認您建議的擴建屬於 PD
Lawful Development Certificate — 值得申請
Lawful Development Certificate (LDC) 是正式的規劃文件,確認您建議的擴建屬於許可開發。費用:£103-258。時間:6-8週。
PD 不需要規劃為什麼還要申請?因為它在轉售時保護您。當您出售時,買家的物業轉讓律師會問「過去4年內是否進行過任何擴建或改動?」LDC 是一切合法的書面證明。沒有它,買家可以要求賠償保險(費用 £200-400),甚至撤回購買。現在 £103 可以避免日後的頭痛。
您絕對需要完整規劃許可的情況
- 任何排屋上距離後邊界7米範圍內的雙層擴建
- 倫敦排屋上大多數側面擴建(半寬規則)
- 保護區內任何超出最小 PD 限制的工程
- 對 Listed Building 的任何工程
- 公寓的任何擴建
- 物業已被前業主用盡 PD 配額的擴建
- 保護區內的孟莎式及某些天窗式閣樓改建
常見問題
我可以建兩次嗎 — 先在 PD 下建一次,然後再在 PD 下建一次?
不可以。PD 限制是針對原始房屋累計計算的。如果前業主已在 PD 下加建了3米後部擴建,您已用盡標準 PD 配額。對於任何額外深度,您需要較大型的6米 PD 路徑(需 prior approval)或完整規劃許可。
我如何知道我的物業是否在保護區內?
在您所在地區的規劃入口網站搜尋您的地址。保護區會清楚地顯示在互動地圖上。有些顯而易見(Hampstead Village、Highgate、Bedford Park),但倫敦有數百個並不知名的保護區。請務必查看。
Prior approval 和完整規劃有什麼分別?
Prior approval 是較大型 PD 擴建的通知程序 — 議會只能基於鄰居便利的理由在42天內拒絕。完整規劃許可是完整申請 — 議會在8-12週內考慮設計、材料、所有鄰居便利、規劃政策。當可用時,prior approval 更快更容易。
即使是新建物業,我也會因 Article 4 而失去 PD 權嗎?
會。Article 4 指令適用於地理區域,而非建築物的年齡。如果您在 Article 4 範圍廣泛的地區購買新建公寓,即使建築物是現代的,您也沒有 PD 權。
PD 規則會在 2026 年改變嗎?
有可能。PD 權自 2015 年以來已多次修訂。請務必查看您項目當下的現行規則,而非您三年前讀過的內容。 Planning Portal 保留現行摘要。